人大首场新闻发布会召开 首位女发言人傅莹公布

　　和往年不一样，今年的新闻发布会没有在人民大会堂3楼宽敞大气的金色大厅召开，而是转到了一楼小得多的发布厅，仅有的350个座位早在开会前1 小时就被瓜分完毕，走道间也都站满了人，记者粗算一下至少有500名同行挤进了现场。新任大会发言人傅莹说，根据改进会风的要求，大会在压缩会期上做了很 多努力，但因为换届选举议程较多。

　　傅莹：需要有充分的时间让代表们充分地讨论和审议这些重要的议题。这个日程与第十届、第十一届相比，这次大会会期压缩了，减少了1天的时间。

　　本次大会12天半，共有16项议程，包括听取审议政府工作报告、审查和批准预算报告、审议国务院机构改革和职能转变方案、选举国家主席、副主席，决定国务院总理的人选，决定国务院副总理、国务委员、各部部长等等。

　　谈到预算，傅莹强调我国已初步形成全口径预算决算体系框架和审查监督机制，把政府花的每一笔钱都要纳入监督，今年社保预算首次纳入。

　　傅莹：今年的一项重要的改进是，将全国社会保险基金的预算也列入了预算报告。全国社会保险基金关系到人民群众的切身利益，一定要把它管好、监督好。

　　也许过去哪一年两会都不曾像今年这样关注环境治理问题，傅莹对北京的糟糕空气有深刻体会。

　　傅莹：每天早上拉开窗帘都要看一下今天有没有雾霾，我家也有两个口罩，我女儿一个，我一个。

　　傅莹说，新一届人大常委会将把生态环境放在重要的、优先的位置。

　　傅莹：一是要加强环境保护的立法。二是要加强对法律实施的监督和检查。三是要讲求实效，将环保成效和地方政府的考核挂钩、结合。对主要污染物的总量控制、机动车污染防治等要提出明确的应对措施，对跨行政区域污染加强联防联控等等。

　　傅莹介绍，本次大会全国人大共有2987名代表，在代表结构上有些新的变化。

　　比如，与上届相比，来自一线的工人、农民代表增加了155人，提高了差不多5个百分点，农民工代表有31位。相应的党政领导干部的代表人数大概减少了7个百分点。